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                一木棋牌| 2020-06-10 09:09
                字号: v|
                一木棋牌办公室 关于印发《磐石市加强预算管理和 预算执行工作的意见》的通知

                各乡、镇人民政府,各街道办事处,磐石、明城开发区管№委会,市政府各办〒、局,各有关单位:

                《磐石市→加强预算管理和预算执行工作的意见》已经市政府十八届四十一次常务会议讨论↓通过,现印发给你们,请认真组织按照执卐行。

                一木棋牌办公室

                 

                202069

                磐石市加强预算管理和

                预算执行工作的意见

                为有效应对新冠肺炎疫情的影响,全面贯彻落实中央政治局会议提出的“六保”工作要求,根据《吉林省财政厅关于转发<财政部关于2020年地方压减一般性支出有关事项的通知>的通知》(吉财预〔202041号)及《吉林省财政厅关于有效应对新冠★肺炎疫情影响切实加强市县财政“三保”工作的通知》(吉财预〔2020165号)精神,结合我市实际情况,现就加强预算管理和预算执行工作提出如下意见。

                一、强化预算管理,规范支出程∮序

                坚决贯彻落实党中央“六保”工作要求,本着“适度预算、严控支出、以收定支、量入为出”的原则,严格预算支出程序。

                (一) “六保”类项目资金支出程序

                对本级预算已安排的工资性支出、运转性支出(包括公用经〓费、车辆运行↓费)、保障性支出、债务还本付息支出,由市财政根据实际情况按时逐月进行拨付。

                (二) “六保”类以外项目资金支出程序

                除“六保”类项目支出∞外,本级预算安排的其他支出在执行前需报请市政府审批。金额在10万元以下(含10万元)的,由主管副市长审批;金额在10万元以上50万元以下(含50万元)的,由主管副市长和常∮务副市长联合审批;金额在50万元以上100万元以下(含100万元)的,由主管副市长、常务︻副市长联审后报请市长审批;100万元以上的由政府常务会议审批。

                (三)追加预算支出程序

                追加预算支出金额在10万元以下(含10万元)的由常务副▲市长审批,金额在10万元以上30万元以下(含30万元)的由常务副市◇长和市长联合审批,金额在30万元以上300万元以下的由市政→府常务会议审批。

                (四)专项资金支出程序

                上级专项补助资金(含地方配套)安排项目实行事前审批备案制。金额在100万元(含100万元)以下的,由市财政局审批备案;金额在100万元以上300万元(含300万元)以下的,由主管副市长和常务副市长审批备案,金额在300万元以上的,经主管副市长、常务副市长审核后由市长审批备案。未经审批备案的项目,市财政不予拨款。

                (五)《资金请示》申请程序

                各部门、各乡镇街、开发区需要提请市政府常务会议审批的《资金请示》,在报请主管市长、常务副市长、市长同意上会后,将领导签∑批后的《资金请示》交到市财政局,市财政局按照市政府领导的签办意见,提出拨付的具体意见并统一向市政府常务会议汇报,会后根据常务▲副市长或市长签批的《资金请示签批单》进行资金拨付。

                二、预算调整情况〖说明

                (一)调整公用经费支出标准

                1.行政(参公)单位公↓用经费标准由5700/人调整为3800/人;

                2.事业单位(不含教育和乡镇卫生院)公用经费标准由3420/人调整为2800/人;

                3.教育系统各单位公用经费标准由570/人调整为500/人。

                (二)调整非税收入分成比例

                市财政与各单位非税收入分配比例调整为8:2(即市分80%、单位分20%)。教育系统和林↑业系统非税收入暂不做调整,仍执行原标准※。

                (三)将本级预算“六保”之外的项目调整为待定项目

                按照“六保”工作要求,把今年我市∩“六保”之外的本级预算项目列为待定项目,采取“一事一议”的方式实施。按照部门☉申请、主管副市长审核、常务副市长审核、市长(或政府常务会)审批的流程,逐级审批后财政部门予以拨款。

                三、工作要求

                各预算单位要高度重视控制和压减支出工作,严格执行财政资金拨付程序,牢固树立过“紧日子”思想,大力控制和压减一般性支出、非急需和非刚性支出,确保控压支出工作取得实效。市财政将对⌒预算单位的公用经费、非税收入︻分成予以重新核定,各单位要认真执行重新核定后的经费指标,不得突破年度预算支出计划。对超过两年的财政拨款结余结转∩资金,有关部门和单位要严格按照相关规定缴回市财政,不得擅自留用或调剂使用。各有关部门和单位要严格按照本《意见》规定的程序申请◢财政资金,市财政局在拨付资金时要严格审查资金拨付所需要☆件,审批要件不齐全的不得拨付资□ 金。

                附件:1.《本级预算安排项目审批▃表》

                2-1.《资金Ψ审批流程》

                2-2.《资金请示签批单》

                3-1.《上级专项资金安排ζ项目事前审批备案ω流程》

                3-2.《上级专项资金安排项目事前审批备案表》


                附件1

                本级预算安排项目审批表

                申报单位(盖章):

                申报项目:

                签批标准

                签批领导

                签批意见

                签字

                100万元以上

                市政府常务会

                 

                 

                50万元以上100万元以下(含100万元)

                     

                 

                 

                常务副市长

                 

                 

                主管副市长

                 

                 

                10万元以上至50万元以下(含50万元)

                常务副市长

                 

                 

                主管副市长

                 

                 

                10万元以下

                (含10万元)

                主管副市长

                 

                 


                附件2-1

                资金审批流程

                第一步用款单位向市政府提交《申请报告》;

                第二步 财政局按照市政府领导的签办意见,提出拨付的具体意见后统一向市政府常务会议汇报;

                第三步 财政局主管业务科室依据《资金请示签批单》发文拨款。

                第四步 财政局国库科依据文件【拨款。

                本流程于2020515日起实施。

                附件2-2

                关于XX单位申请拨付XX项目

                工作经费的意见

                市政府:

                    按照市领导批示,我局对XX单位《关于申请XX项目工作经费的」请示》进行了认真研究,并提出以下意见:

                    XX单位按照市政府的统一部署,(介绍项目的开展、实施情㊣ 况等)···

                ···

                ···

                ···

                ···

                    ···现特申请追加XX项目经费XX万元。

                我局认为可▆追加资金XX万元,提请市政府常务会议或常务副市长、市长审批

                 主管局长(签字):                 长(签字):

                 业务科长(签字):             预算科长(签字):

                 业务经办人(签字):

                                                   磐石市财政局

                                                 2020XXXX

                              

                附件3-1

                上级专项补助╳资金安排项目事前审批备案】流程

                第一步 财政部门

                财政部门收到上级专项指标文件后,通过国库集中支付系统下达至各预算单位。

                第二步 项目主管部门(预算单位)

                1、各①预算单位通过国库集中支付系统收到指标后,根□ 据工作需要,填写《上级专项补助资金安排项目事前审批备案表》,由项目主管部门按照《机关事业单位财政预算管理规定》,100万元以上的报请市政府审批备案,100万元以下(含100万元)报财政局审批备案。审批后应及时将市政府审批后的《上级专项资金安排项目事前审批备案表》复印件报财政局主管科室备案(也可报送电子扫描件),原件由主管部∴门保管;

                2、各部门需要申请项目资金时,提出书面申请,并附《上级专项补助资金安排项目事前审批备案表》原件。

                第三步 财政部门

                财政部门在出具资金拨付意见前,应审核《上级专项补助资金安排项目事前审批备案表》是否通过市政卐府和市财政局审批备案。审批备案程序完善的予以拨款。

                本流程于2020515日起实施。


                附件3-2

                上级专项补助资金安排项目事前审批备案表

                          

                市领导

                签批意见

                签字

                市长

                 

                 

                常务副市长

                 

                 

                分管∑ 副市长

                 

                 

                指 标 概 况

                指标文号、标题

                 

                指标用途

                 

                项目主管部门

                 

                项目实施时间

                      日至             

                指标金额

                                                            万元

                配套金额

                   

                                               万元

                本级财政

                                               万元

                单位自筹

                                               万元

                 

                                               万元

                备注

                 

                部门签章:填报部门负责人:

                 

                注:项目主管部门申请资金时,需同时附本表原件